Нарушения
прав СМИ и журналистов.
1. Причинение побоев журналисту Есенбек Кенжекараев,«Молшылык
ушин» (Созакский район Южно-Казахстанскойобласти)1
мая в Созакской районной газете «Молшылык ушин»
на первой
полосе были опубликованы два раздничных
поздравления
– исполняющего обязанности акима
Созакского района
Амангали Аймурзаева и лидера социал-демократической
партии
«Ауыл» по Южно-Казахстанской области Полата Жоланова.
Исполняющего
обязанности акима, похоже, обидело такое соседство.
Он вызвал «на ковер» главного редактора
Есенбека
Кенжекараева, долго отчитывал его, утверждая, что
«партия «Ауыл» бедна, никому не нужна, от нее пользы нет,и
агитировать нечего», а в конце разговора ударил журналиста
подшивкой
газеты.
Полат
Жоланов обратился к председателю партии «Ауыл» Гани
Калиеву и председателю Комитета по защите прав человека при
Президенте РК Бахытжану Байкадамову с открытым письмом,в
котором попросил дать должную оценку случившемуся.
Полат
Жоланов намерен требовать взыскания морального вреда
с
исполняющего обязанности акима Созакского района Амангали
Аймурзаева.
Пострадавший редактор возмущаться не стал.
КОММЕНТАРИЙ
В
приведенном случае в действиях и.о. акима содержатся признаки
преступления, предусмотренного ст. 106 УК РК – побои.
Побоями согласно данной норме признаются любые
насильственные
действия, причинившие физическую боль, но
не
повлекшие расстройства здоровья.
2.
Нападение на офис СМИ
«Неизвестная Родина» (г. Шымкент)
В ночь с 6 на 7 мая в офисе редакции газеты «Неизвестная Родина»
произошел пожар. Сотрудники правоохранительных органов, занимавшиеся
расследованием происшествия, посоветовали исполняющей обязанности
редактора Ирине Казориной и директору ТОО «Неизвестная Родина»
написать заявление о том, что причиной возгорания стал непотушенный
окурок, чтобы «не поднимать скандал на всю республику». Дважды
после этого в здании редакции неизвестные взламывали дверь,
совершая мелкие кражи. В полицию редакция больше не обращалась.
КОММЕНТАРИЙ
В приведенном случае настораживает систематичность и последовательность
незаконных и преступных действий, предпринятых против одной
и той же газеты. Сотрудники полиции, расследовавшие обстоятельства
пожара, были обязаны при наличии достаточных оснований возбудить
уголовное дело, либо мотивированным постановлением отказать
в этом (ст. ст. 177-187 УПК РК). Посоветовав редактору взять
вину в произошедшем пожаре на себя, а по сути, отказав в приеме
заявления или сообщения к своему производству, сотрудники
полиции превысили свои служебные полномочия. Не удивительно,
что после такого отношения редакция предпочла не обращаться
в полицию при двух последующих квалифицированных кражах.
3. Воспрепятствование
законной профессиональной деятельности журналистов
Замира Космурзаева, Алла Злобина, «Уральская неделя» (г. Уральск)Корреспонденты
газеты «Уральская неделя» Замира Космурзиева и Алла Злобина
пришли в акимат Западно-Казахстанской области на согласованную
встречу с заместителем акима С. Качало. Некий г-н Кулибасов,
представившийся «личной охраной акима», не пропустил журналистов
в приемную, уверяя, что С.Качало нет на месте. Связавшись с
заместителем акима, корреспонденты убедились, что он находится
в своем кабинете. После чего «личная охрана акима» пропустила
к Качало лишь З. Космурзиеву, заявив, что согласие на встречу
было дано только одному корреспонденту.
________________________________________
Май, 28
Сергей Ходанов, «Литер» (г. Алматы)
Работники акимата Алматы препятствовали работе журналистов газеты
«Литер», освещавших традиционный фестиваль выпускников «Ак жол».
В конце праздника нескольким выпускникам стало плохо. Фотокорреспондент
газеты Сергей Ходанов делал снимки одного из них, когда сотрудник
акимата, нецензурно выражаясь и угрожая, запретил съемку. Главной
фразой была «Какой идиот тебе выдал бейдж с надписью «пресса»?
________________________________________
Май, 04
Руслан Насиров, «АRТ-студия» (г. Шымкент)
Видеооператору телеканала «АRТ-студии» Руслану Насирову нанесли
легкие телесные повреждения и повредили видеокамеру при попытке
снять пожар со смертельным исходом в одном из частных домов
Шымкента. Двухэтажный коттедж полыхал, а его охранник не разрешал
оператору работать, пытаясь отобрать камеру.
________________________________________
Май, 04
Владислав Иевлев, Александр Ворожев, «Вечерняя газета» (г. Темиртау)
К главному редактору «Вечерней газеты» А. Тюменеву обратился
начальник отдела охраны ОАО «Испат – Кармет» Р. Федер с требованием
принять меры в отношении журналистов Владислава Иевлева и Александра
Ворожева, которые 3 мая незаконно, по его мнению, проникли на
охраняемую территорию ОАО «Испат – Кармет». Журналисты готовили
материал о сходе вагонов с железнодорожных путей. Р. Федер счел,
что корреспонденты грубейшим образом нарушили требования пропускного
и внутриобъектного режима, правила техники безопасности, а также
права частной собственности. Журналистов задержали, составили
акт задержания, принудительно провели медицинское освидетельствование
на предмет трезвости и обязали написать объяснительные. Редакция
газеты намерена обжаловать действия сотрудников предприятия,
так как считает, что соблюдение правил внутриобъектного режима
распространяется только на работников этой организации.
________________________________________
Май, 18
«Когам-ТВ» (г. Кызылорда)
Съемочной группе кызылординского городского телеканала «Когам-ТВ»
запретили произвести съемку последствий дорожно-транспортного
происшествия в центре Кызылорды. Сотрудники дорожной полиции
попросили телевизионщиков покинуть место происшествия и не мешать
им работать. По непроверенной информации, участниками дорожной
драмы стали влиятельные кызылординцы. В итоге редакционное задание
когамовцам пришлось выполнять «по-партизански»: прячась за деревьями
в сотне метров от места, где произошло ДТП.
________________________________________
Май, 21
Анна Рахманова, Гелимхан Сарсенбаев, ОТРК (г. Рудный)
Редактор новостей Костанайской областной телерадиокомпании Анна
Рахманова и оператор Гелимхан Сарсенбаев отправились на съемки
в детский сад № 53 г. Рудного, принадлежащий ТОО «Горняк». Накануне
несколько детей из этого сада были доставлены в больницу с диагнозом
«дизентерия». Руководство детского сада запретило делать съемки
работников и детей. Тогда Гелимхан Сарсенбаев включил камеру
и стал снимать здание детского сада и близлежащую территорию.
Через несколько минут к оператору и журналисту подошли несколько
крепких мужчин и в грубой форме потребовали разрешения на съемку.
Представиться люди отказались. Они кричали, требовали отдать
кассету и в итоге попросту выгнали журналистов с территории
детсада.
КОММЕНТАРИЙ
Действия в отношении журналистов в приведенных случаях не основаны
на законе.
В соответствии со ст. 20 Конституции РК и ст. 20 Закона РК «О
средствах массовой информации» журналист имеет право осуществлять
поиск, получать и распространять информацию, посещать государственные
органы, организации всех форм собственности, быть принятым их
должностными лицами.
Воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналиста
путем принуждения его к распространению либо отказу от распространения
информации образует состав преступления, предусмотренный ч.
1 ст. 155 УК РК. Те же действия, совершенные лицом с использованием
своего служебного положения, а равно с применением насилия либо
угрозы его применения, образуют состав преступления, предусмотренный
ч. 2 указанной статьи Уголовного кодекса РК.
Создание условий, препятствующих журналисту осуществлять свои
законные права и обязанности либо полностью лишающих его этой
возможности, образует состав правонарушения, предусмотренный
ст. 352 Кодекса об административных правонарушениях в РК.
При воспрепятствовании законной профессиональной деятельности
журналиста не могут служить оправданием ссылки на частную территорию
или внутренние нормативные акты, поскольку, как статус такой
территории, так и пропускной режим не могут противоречить законодательству
Республики Казахстан, в том числе и Закону РК «О средствах массовой
информации.
4. Необоснованный отказ и нарушение сроков постановки СМИ на
учет
Ермурат Бапи (г. Алматы)
Алматинское областное Управление информации систематически отказывало
главному редактору закрытой по решению суда газеты «СолДат»
Ермурату Бапи в регистрации новых газет: «Уакыт», «Уакыт Х»,
«Мезет», «Мезет Х», «Мезгиль», «Мезгиль Х». Каждый раз причиной
отказа называлось наличие СМИ с таким же названием на информационном
пространстве страны. В настоящее время журналист опять находится
в ожидании ответа из областного управления информации по поводу
регистрации очередной новой газеты с новым названием.
________________________________________
Жумаш
Кенебай (г. Астана)
Казахстанский независимый журналист Жумаш Кенебай обратился
к министру информации Серику Абдрахманову с письмом, в котором
выразил возмущение тем, что Министерство информации РК необоснованно
затягивает сроки рассмотрения заявлений о регистрации СМИ. Так,
при каждом телефонном разговоре по поводу заявки на регистрацию
новой газеты сотрудники ведомства отвечали, что по заявке нет
никаких претензий, она находится на подписи, буквально со дня
на день будет положительный ответ. Однако ответ был получен
только после неоднократных письменных запросов, причем в регистрации
отказано на основании наличия газеты с таким же названием. Жумаш
Кенебай отправил новую заявку, где указал сразу несколько вариантов
названий, чтобы предупредить такое же затягивание процесса регистрации.
Копии обращения к министру информации журналист направил Генеральному
прокурору РК, иностранным посольствам и представительствам международных
организаций, в ОБСЕ, Бюро по правам человека и соблюдению законности,
Алматинское городское Управление информации.
КОММЕНТАРИЙ
В приведенных случаях как затягивание сроков рассмотрения заявлений
о постановке СМИ на учет, так и отказы в постановке на учет
нельзя признать основанными на законе.
В соответствии со ст. 20 Конституции РК в республике установлен
учетный порядок регистрации СМИ. Заявление о постановке СМИ
на учет согласно ст. 10 Закона РК «О средствах массовой информации»
должно быть рассмотрено уполномоченным органом в течение 15
дней со дня его получения. По итогам рассмотрения выдается свидетельство
о постановке СМИ на учет, либо отказывается в учете. Однако
закон действительно устанавливает основанием для отказа тот
факт, что ранее было выдано свидетельство о постановке на учет
другому СМИ с тем же названием и распространением на ту же территорию.
Иначе говоря, если одновременно наличествуют два критерия –
название и территория. При отсутствии одного из них не может
быть и отказа в регистрации. Кроме того, при отказе в постановке
на учет, наверное, должен быть указан конкретно и СМИ-близнец.
Иначе отказ просто бездоказателен.
6. Необоснованные требования об обязательности публикаций
Май, 19
«Диапазон» (г. Актобе)
19 мая главному редактору газеты «Диапазон» Е. Гетмановой позвонил
заместитель начальника Актюбинского областного Управления информации
г-н Тектегулов и убедительно «попросил» «по старой дружбе» перепечатать
статью Е. Ертысбаева «Что такое «друзья народа» и как они воюют
против президента», критически оценивающую деятельность партии
«Ак жол». На вопрос, зачем актюбинцам читать этот материал в
«Диапазоне» после публикации его в республиканских газетах,
в частности, «Экспресс К», г-н Тектегулов не ответил.
________________________________________
Май, 20
Все СМИ
По имеющейся у редакции интернет-газеты «Навигатор» информации,
ряд казахстанских изданий (включая региональные) получил указание
опубликовать статью Ермухамета Ертысбаева «Что такое «друзья
народа» и как они воюют против президента». В статье советник
подверг резкой критике деятельность партии «Ак жол».
________________________________________
Май, 17
«Наша газета» (г. Костанай)
В редакцию «Нашей газеты» поступило письмо от генерального директора
Костанайской ОДТ «Казахтелеком» Е. Куанышбекова с требованием
бесплатно разместить на страницах газеты PR-статью об АО «Казахтелеком».
Дело в том, что накануне в «Нашей газете» была опубликована
статья «Позвони мне, позвони», где приводились тарифы на международную
связь всех фирм, предоставляющих услуги IP-телефонии. Руководство
«Казахтелеком» посчитало это видом рекламы, в связи с чем и
потребовало публикации бесплатной PR-статьи.
КОММЕНТАРИЙ
Требования о публикации определенных статей в приведенных случаях
не основаны на законе. Согласно п. 1 ст. 18 Закона РК «О средствах
массовой информации» СМИ обязаны публиковать официальные сообщения
государственных органов, только когда это прямо предусмотрено
законодательными актами РК. Во всех остальных случаях никто
не вправе обязать редакцию опубликовать материал (п. 1 ст. 17
Закона РК «О средствах массовой информации»).
7. Необоснованные требования при аккредитации журналиста
Май, 11
СМИ Астаны
11 мая пресс-служба Администрации Президента РК сообщила журналистам,
что для аккредитации на мероприятия, проводимые с участием президента,
необходимо предоставить письмо от СМИ, автобиографию и три фотографии.
КОММЕНТАРИЙ
В приведенном случае требования о предоставлении для аккредитации
журналистов каких-либо иных документов помимо письма СМИ не
основаны на законе.
Согласно ст. 27 Закона РК «О средствах массовой информации»
аккредитацию журналиста осуществляет само средство массовой
информации по согласованию с тем органом, при котором намерен
аккредитоваться журналист. Предоставления каких-либо документов
при этом закон не требует. Иначе говоря, для аккредитации журналиста
законом установлен не разрешительный, а заявительный порядок.
Незаконные требования о предоставлении документов, а равно необоснованный
отказ в аккредитации журналиста может быть оспорен в суде.
8. Необоснованный отказ и нарушение сроков в предоставлении
общественно значимой информации
Май, 24
«Информбюро», ТРК «31канал» (г. Астана)
Председатель Центральной избирательной комиссии Загипа Балиева,
несмотря на предварительную договоренность, отказалась от встречи
с журналистами программы «Информбюро» без объяснения причин.
Редакция просила разъяснений о переносе окончательной даты подачи
заявок от кандидатов в избирательные комиссии.
________________________________________
Май, 11
СМИ Актобе
В Актобе побывал с визитом Генеральный прокурор РК Рашид Тусупбеков.
Целью визита было назначение нового прокурора области Дастана
Сартаева. Высокий гость отказался от общения с представителями
СМИ города. Торжественная церемония назначения нового прокурора
тоже происходила за закрытыми дверями. Все попытки корреспондентов
пообщаться со вновь назначенным прокурором Дастаном Сартаевым
также не увенчались успехом.
________________________________________
Май, 07
«Assandi-Тimes» (г. Астана)
Генеральная прокуратура РК, Министерство юстиции и Министерство
информации отказались отвечать журналистам газеты «Assandi-Тimes»
на вопросы о том, сколько бюджетных денег было потрачено министерством
информации на разработку неконституционного закона о СМИ.
________________________________________
Май, 11
Елена Нефедова, «Интерньюс» (г. Астана)
26 апреля журналист-продюсер корреспондентского пункта в г.
Астане международной организации «Интерньюс» Елена Нефедова
направила по факсу в пресс-службу Министерства обороны РК запрос
на информацию к сюжету « О формировании сил территориальной
обороны» для тележурнала « Открытая Азия». Руководитель пресс-службы
Абиш Смаилов, ознакомившись с вопросами о ходе призывной кампании
и переподготовки воинов запаса, заверил, что 3 мая на них ответит
компетентный сотрудник ведомства. В назначенный день А. Смаилов
предложил Е. Нефедовой подождать до 11 мая, пока специалист
не вернется из командировки в войсковую часть. Очередная попытка
журналиста выйти на контакт 11 мая снова не увенчалась успехом.
________________________________________
Май, 11
Радио «Свобода-Азаттык» (г. Алматы)
Прокурор Айдос Байгалиев отказался ответить на вопросы корреспондента
радио «Свобода-Азаттык» по поводу обоснованности обращения З.
Нуркадилова в суд с иском к Д.Ахметову, Н. Бижанову и агентству
«Хабар». Прокурор заявил, что задаваемые журналистом вопросы
нарушают его конституционные права: «Я не хочу это комментировать.
Я отказываюсь давать вам интервью».
________________________________________
Май, 28
Любовь Доброта, «Казахстанская правда» (г. Шымкент)
Заместитель военного прокурора Южно-Казахстанской области Ербол
Аппазов отказал собственному корреспонденту газеты «Казахстанская
правда» Любови Доброте в предоставлении данных по итогам проверки
выполнения областным военкоматом Закона РК «О всеобщей воинской
обязанности». Он сослался на существование некоего письма Генерального
прокурора РК, запрещающего предоставлять журналистам любую информацию.
Показать это письмо заместитель прокурора отказался.
________________________________________
Май, 17
Денис Конюшихин, «Жамбыл-Тараз» (г. Тараз)
15 марта корреспондент газеты «Жамбыл-Тараз» Денис Конюшихин
обратился с письменным запросом об информации в прокуратуру
Жамбылской области. Запрос был переправлен в прокуратуру города
Тараза. На протяжении полутора месяцев журналист не мог не только
получить информацию о ходе рассмотрения его запроса, но даже
связаться с исполнителем Айдосом Жумабекулы. Звонки в облпрокуратуру,
а также к руководству и сотрудникам горпрокуратуры с просьбой
найти Айдоса Жумабекулы или сообщить, как рассматривается запрос,
оказались безрезультатными. Связаться с Айдосом Жумабекулы удалось
лишь 17 мая. На вопрос журналиста, почему нет письменного уведомления
о ходе рассмотрения запроса, чиновник ответил: «Это вам нужно?!»
Возмущенный журналист объявил, что намерен обратиться с жалобой
в Генеральную прокуратуру, тогда Айдос Жумабекулы пообещал предоставить
ответ до конца мая.
________________________________________
Май, 28
Зульфия Байнекеева, «Ак Жайык» (г. Атырау)
Зульфия Байнекеева обратилась в аппарат акима Атырауской области
с просьбой предоставить возможность ознакомиться с распоряжениями
и решениями акима. Сотрудница аппарата сказала, что ей нужно
обратиться к пресс-секретарю акима области, сопроводив совет
словами: «Только у нас его (имеется в виду - пресс-секретаря)
нет». З. Байнекеева обратилась к заместителю руководителя аппарата
акима области Нурлану Жумалиевичу Махмуду. Он отказал ей в возможности
ознакомления с документацией, сославшись на закон «О госслужбе».
________________________________________
Май, 04
Ксения Каспари, Руслан Газиев, «31 канал» (г. Алматы)
28 апреля корреспонденты программы «Состояние.кz», выходящей
в эфир на «31 канале», Ксения Каспари и Руслан Газиев отправили
два запроса на имя заместителя начальника Департамента финансовой
полиции г.Алматы К.Прудникова. Журналистов интересовала информация
о борьбе с финансовыми пирамидами и коррупцией. Никакого ответа
не последовало.
________________________________________
Май, 03
«Новый регион» (г. Тараз)
Редакция газеты «Новый регион» направила в миграционную полицию
письменный запрос по эмиграции казахстанцев в Германию. Однако
ответ не последовал ни через три дня, ни через неделю. Сотрудники
миграционной полиции в устной форме ответили, что начальник
в отъезде, а без его ведома информацию журналистам не предоставят.
Однако до конца мая ответ так и не поступил.
________________________________________
Май, 23
«КТК» (г. Астана)
В Управлении исправительной системы РК отказались сообщить журналистам
«Вечерних новостей» телеканала «КТК» какие- либо сведения по
поводу обысков и введения вооруженных отрядов внутренних войск
в колонию ЛА155/8 Южно-Казахстанской области. Чиновники также
отказали журналистам в информации по поводу писем заключенных
об избиениях в колонии.
________________________________________
Май, 26
Сергей Зарва, «Вечерний Усть-Каменогорск»
Редактор газеты «Вечерний Усть-Каменогорск» Сергей Зарва сообщил
о том, что некоторые государственные службы города (управление
благоустройства, управление архитектуры) взяли для себя правило
общаться со СМИ только путем переписки, т.е. отвечать только
на письменные запросы. - Порой сам вопрос не требует длительной
подготовки, - говорит редактор С. Зарва, - газете нужны оперативные
данные, однако нас вынуждают ждать несколько недель, а когда
ответ, наконец, приходит, то уже пропала актуальность темы...»
________________________________________
Май, 18
Игорь Нидерер, «Хабар» (г. Костанай)
В Костанайской области произошло два крупных ЧП – сильный ураган
в г. Аркалыке и пожар в Аулиекольском районе. Ни пресс-служба
Главного управления противопожарной службы, ни пресс-служба
Управления по ЧС не сообщили журналисту «Хабара» Игорю Нидереру
о случившемся. Когда журналист через несколько дней (информация
к тому времени стала неактуальной) сам обратился в пресс-службу
Управления по ЧС, ему ответили «мы все были заняты, у нас не
было никакой связи».
________________________________________
Май, 18
Индира Боташева, «Караван» (г. Тараз)
Корреспондент «Каравана» Индира Боташева позвонила заместителю
начальника регионального командования «Юг» Бастыми Дюсембаеву,
чтобы узнать информацию о попытке суицида одного из военнослужащих.
На вопрос журналиста: «Жив ли капитан Мукашев?», Б. Дюсембаев
ответил: «А вам что? Легче от этого станет? Хватит мусолить
эту тему!», после чего бросил трубку.
________________________________________
Май, 23
Николай Колесниченко, «КТК» (Осакаровский р-н Карагандинской
области)
Журналисту телеканала «КТК» Н. Колесниченко не удалось встретиться
с акимом Осакаровского района для получения информации по поводу
голодовки механизаторов. Заместитель акима Оразбай Бутиев заявил,
что о голодовке в с. Крещеновка ничего не знает, и скрылся в
своем кабинете.
________________________________________
Май, 23
«КТК» (г. Рудный)
Администрация детского сада № 53 города Рудный отказалась сообщить
какие-либо сведения журналистам телеканала «КТК» по поводу отравления
139 детей.
________________________________________
Май, 27
Игорь Нидерер, «Хабар» (г. Костанай)
Собственный корреспондент телеканала «Хабар» по Костанайской
области Игорь Нидерер обратился к заместителю главного врача
Рудненской детской больницы Нине Смагиной, чтобы узнать о последствиях
массового отравления детей. В частности, журналист спросил,
какая медицинская помощь оказывается пострадавшим, скольким
детям сегодня поставлен диагноз «дизентерия» и справляется ли
больница с нагрузкой. Г-жа Смагина наотрез отказалась отвечать
на все вопросы.
________________________________________
Май, 26
Ольга Зиберт, «Наша газета» (г. Костанай)
Корреспондент «Нашей газеты» Ольга Зиберт обратилась к директору
Департамента образования Костанайской области Кусаину Каткенову
с просьбой дать информацию о причинах и последствиях отравления
детей в детском саду № 53 города Рудный. Однако г-н Каткенов
разговаривать отказался, заявив: «Сейчас на эту тему я вряд
ли что могу сказать».
________________________________________
Май, 14
Жанара Садыкова, «Сятти Сагат» (г. Кызылорда)
В начале мая в поселка Жалагаш Кызылординской области 20 подростков
попали в больницу с признаками отравления. Редактор отдела областной
молодежной газеты «Сятти сагат» Жанара Садыкова обратилась в
областной отдел здравоохранения и областную санитарно-эпидемиологическую
станцию с просьбой дать информацию о случившемся, однако получила
отказ. Медики заявили, что ничего не знают. Пришлось добывать
информацию в обход медицинского начальства.
________________________________________
Май, 31
Дамира Сулейменова, «Информбюро» (г. Шымкент)
Главный врач родильного дома № 2 города Шымкента без объяснения
причин отказалась дать разъяснение журналистам «31 канала» по
факту смерти беременной женщины, доставленной в отделение. По
словам родственников, это четвертая беременность здоровой женщины,
состояние которой ни у кого не вызывало опасений, однако, когда
у нее начались схватки, в больнице своевременно не была оказана
медицинская помощь.
________________________________________
Май, 12
Алина Пак, «Эврика» (г. Актобе)
Корреспондент газеты «Эврика» Алина Пак готовила статью «Темирских
буренок залихорадило» о массовом заражении крупного рогатого
скота бруцеллезом. В отделе особо опасных инфекций областного
управления Госсанэпиднадзора отказались ответить на вопросы
журналиста о случаях заражения людей этой болезнью. И только
при обращении к начальнику областного управления Госсанэпиднадзора
Куралай Альжановой удалось прояснить ситуацию.
________________________________________
Март, 12
Наталья Буравцева, «Караван-Астана» (г Астана)
С октября прошлого года редакция газеты «Караван-Астана» не
может добиться от главного архитектора Астаны Владимира Лаптева
информации о сроках
моратория на отвод земли индивидуальным застройщикам и планах
строительства в
столице доступного по ценам жилья для широких слоев населения.
Запрос газеты, отправленный 29 октября 2003 г., проигнорирован.
________________________________________
Март, 12
Наталья Буравцева, «Караван-Астана» (г. Астана)
12 марта редакция газеты «Караван-Астана» в связи с массовыми
обращениями своих читателей отправила запрос на имя бывшего
акима Астаны Темирхана Досмуханбетова с просьбой прояснить ситуацию
по сносу дачных участков и перспективам развития столичного
садоводства и огородничества. Прошло более двух месяцев, но
ответа редакция не получила.
________________________________________
Май, 15
Андрей Кузнецов, ТК «АРТ» (г. Караганда)
Жители одного из периферийных районов Караганды обратились на
телеканал «АРТ» с жалобой на то, что уже в течение пяти лет
в их дома не поступает холодная вода. Корреспондент телеканала
Андрей Кузнецов обратился к руководству ОАО «Водоканал» за разъяснением.
Но в ответ получил категорический отказ в предоставлении информации
без объяснения причин.
________________________________________
Май, 26
Сергей Терещенко, «Новый вестник» (г. Караганда)
Октябрьское управление коммунального хозяйства города Караганды
отказало газете «Новый вестник» в получении информации, касающейся
новых правил по оплате коммунальных услуг: с 1июля карагандинцам
за вывоз мусора будут выставлять счета из расчета на троих жильцов,
даже, если в квартире проживают один или два человека.
Корреспондент «Нового вестника» Сергей Терещенко обратился к
начальнику отдела кадров Октябрьского управления коммунального
хозяйства Асхату Кемишеву за разъяснением новых правил. Но в
ответ услышал: «Эти вопросы мы комментировать не будем. До свидания!»
________________________________________
Май, 05
Лейла Ауэсова (пос. Заречный Актюбинской области)
5 мая съемочная группа программы «Факт» телекомпании «Рика ТВ»
работала над сюжетом о причинах задержки выдачи пенсий в поселке
Заречный.
Корреспондент Лейла Ауэсова обратилась с вопросами к заведующей
почтовым отделением. В ответ последовал отказ дать информацию
со ссылкой на отсутствие времени. Прояснить ситуацию удалось,
лишь обратившись к областному руководству связистов.
________________________________________
Май, 29
Данияр Худайбергенов, ТК «Отырар» (г. Шымкент)
Руководство предприятия «СМП –602» отказало журналисту телекомпании
«Отырар» Данияру Худайбергенову в комментариях по поводу ситуации,
сложившейся в общежитии предприятия. Жильцам на протяжении ряда
лет обещали дать возможность приватизировать их комнаты, но
вместо этого увеличили плату за проживание без каких-либо объяснений.
Попытки журналиста получить информацию от руководства результата
не дали.
________________________________________
Май, 24
«Час Пик» (г. Кызылорда)
Журналисты газеты «Час Пик» при подготовке материала о работе
коммерческих и муниципальных рынков обратились за информацией
к заместителю начальника Территориального комитета по регулированию
естественных монополий и защите конкуренции Гульмире Утегеновой.
Но госпожа Утегенова не стала разговаривать с журналистами,
переадресовав их туда, где они уже были - в городской акимат.
________________________________________
Май, 24
Сауле Тасбулатова, «Ак Жайык» (г. Атырау)
Корреспондент газеты «Ак Жайык» Сауле Тасбулатова обратилась
к начальнику торгового отдела горакимата Атырау Кадырбеку Кадыралиеву
с просьбой предоставить информацию о количестве городских парикмахерских.
Кадыралиев сначала отказал ей в этом в виду чрезвычайной занятости,
а потом объяснил свой отказ претензиями к газете в том, что
«Ак Жайык» искажает информацию.
КОММЕНТАРИЙ
Отказ, а также нарушение сроков в предоставлении журналистам
общественно значимой информации в приведенных случаях не основан
на законе.
Статья 20 Конституции РК гарантирует право граждан, а, следовательно,
и журналистов на свободное получение и распространение любой
информации, за исключением сведений, составляющих государственные
секреты. В свою очередь, согласно ст. 18 п.п. 2 и 2.1 Закона
РК «О средствах массовой информации», государственные органы
и другие организации обязаны предоставлять СМИ запрашиваемую
информацию на равных условиях в трехдневный срок либо дать на
обращение ответ с указанием срока предоставления информации
или мотивов отказа. Необоснованный отказ либо непредставление
в установленные сроки запрашиваемой журналистом информации образуют
состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2
ст. 352 КоАП РК (в редакции закона РК от 05.12.2003 г. № 506-2),
и влекут штраф на должностных лиц в размере до 50 МРП. Право
составления протоколов по данному составу административного
правонарушения предоставлено уполномоченным лицам Министерства
информации, куда и следует обращаться с соответствующим заявлением.
Отказ или несвоевременное предоставление информации, согласно
ст. 18 Закона РК «О средствах массовой информации», могут быть
также обжалованы в суде.
|