KAZAKSTAN.NAROD.RU

Страна замечательного народа и дивной природы.

 

 


 Забитое и униженное.Втаптываемое в средневековье.Современное общество пытается отвоевать свое право на цивилизованную жизнь.
Религиозная жизнь.
В советский период вся религиозная деятельность
находилась под жестким контролем и систематически подавлялась. Однако казахи, чьи предки были обращены в ислам в 9 в., сохранили свою приверженность этой религии. В январе 1990 в Казахстане было учреждено Духовное управление мусульман. Однако конфликты между верующими и опасение, что в стране распространится исламский фундаментализм, заставили государство ограничить сферу деятельности ислама. Помимо ислама суннитского толка и православного христианства, в республике существуют различные секты и течения (староверы,адвентисты, баптисты, лютеране, кришнаиты и др.).В последние года в стране состоялось несколько процессов, на скамье подсудимых - приверженцы религиозной общины Хизб ут тахрир . Наглядный пример того, что в стране глубоко пустили корни радикальные группировки.

Социальное обеспечение.
Конституция 1995 декларирует значительные
социальные блага гражданам, включая бесплатное образование и здравоохранение, пенсии и обеспечение жильем. В отличие от советских конституций, она не гарантирует право на труд, но предусматривает государственную помощь безработным. В 1990-х годах невыплата пенсий и пособий по безработице стала обычным явлением.

Общественные организации и движения.
Сложности с регистрацией политических партий способствовали развитию массовых движений, большинство из которых являются политическими. До 2000 гола в стране имелось по крайней мере четыре казахских националистических движения. Три из них, "Азат" ("Свобода"), Республиканская партия и "Желтоксан" ("Декабрь"), готовились объединиться для регистрации в качестве единой политической партии под именем "Азат" с целью построения моноэтнического Казахстана. Еще более националистическое и происламское движение "Алаш" (названное в честь легендарного основателя казахской нации и по имени существовавшей еще в досоветский период партии) не было зарегистрировано, в основном из-за опасения, что оно станет дестабилизирующей силой в политической жизни Казахстана.
Существовало также по крайней мере четыре русские политические организации. К ним относятся "Единство", "Русская община", "Лад" и "Демократический прогресс". Активность проявляют также уральские (на западе) и семиреченские (на юго-востоке) казаки, занимающие пророссийскую позицию. Семиреченские казаки попытались зарегистрироваться в 1992, но получили отказ.
В ноябре 2001 года на свет появилось молодое прогрессирующее движение Демократический Выбор Казахстана .
2003 год - регистрацию получает партия Асар - созданная Даригой Назарбаевой, дочерью президента .
2004 год. После кропотливой работы получает регистрацию партия Демократический Выбор Казахстана.

Государственный строй.
Республика Казахстан имеет уже две конституции постсоветского периода. Первая конституция была принята в январе 1993. Однако уже в августе 1995, как следствие конфликта между президентом и законодательной властью, она была заменена новой конституцией. По новой конституции Казахстан - демократическое правовое унитарное государство, имеющее три независимые ветви власти: исполнительную, законодательную и судебную. Исполнительную власть возглавляет президент, избираемый на пять лет из граждан в возрасте от 35 до 65 лет, проживающих в республике не менее 10 лет и свободно говорящих на государственном (т.е. казахском) языке. Законодательную власть осуществляет двухпалатный парламент (Сенат - 47 депутатов и Мажилис - 67 депутатов), судебную - Конституционный суд и система местных судов (все судьи назначаются президентом на десятилетний срок).
Органы государственного управления. Казахстан является президентской республикой. Первый президент страны Н.А.Назарбаев был назначен на этот пост в апреле 1990 Верховным Советом Казахской ССР. В декабре 1991 граждане страны избрали его на пятилетний срок на общенародных, но безальтернативных выборах, отдав кандидату более 98% голосов. Полномочия президента были продлены до 2000 референдумом, состоявшимся 30 апреля 1995. Президент назначает премьер-министра и заместителей премьер-министра, министров иностранных дел, обороны, финансов, внутренних дел, руководителя службы государственной безопасности и членов Совета безопасности. Под контролем президента находятся также финансы, назначение всех судей и генерального прокурора. Президент является главнокомандующим вооруженными силами и может вводить президентское правление. В октябре 1998 парламент выступил с инициативой проведения досрочных президентских выборов и продления срока президентских полномочий до 7 лет. На состоявшихся 10 января 1999 альтернативных выборах Назарбаев набрал 78,3% голосов и был переизбран президентом на очередной срок. Теперь он будет занимать свою должность до 2006. Его конкуренты - лидер коммунистов С.Абдильдин, глава Таможенного комитета Г.Касымов и писатель Э.Габбасов - набрали соответственно 13,5, 4,3 и менее 1% голосов. Некоторые оппозиционные лидеры не смогли принять участие в выборах (особенно это касается главного критика президента, бывшего премьер-министра А.Кажегельдина - на которого заведены уголовные дела , и получившего убежище на западе).
Выборы первого Мажилиса сроком на 5 лет состоялись в марте 1994. Условия выдвижения кандидатов и проведения предвыборной кампании затруднили участие в ней представителей неказахского населения и оппозиционных движений. В мае 1994 Мажилис высказался за недоверие экономической, социальной и правовой политике правительства, а в феврале 1995 отказался принять предложенный правительством проект бюджета. В марте 1995 Конституционный суд объявил результаты парламентских выборов 1994 недействительными; президент распустил Мажилис и назначил новые выборы, которые были проведены в декабре 1995. После изменения в 1997 административного деления страны принято решение о сокращении числа сенаторов в 1999 до 37 (Сенат образуют руководители законодательных и исполнительных органов областей). Законодательная власть фактически контролируется президентом. Правительство подотчетно президенту, но не парламенту. До октября 1997 на должности премьер-министра находился Акежан Кажегельдин; его сменил Нурлан Балгимбаев.

Местные органы власти.
В административном отношении Казахстан разделен на 14 областей, столичный город Астану и города Алма-Ата и Ленинск (центр управления космодромом Байконур), имеющие статус области (до 1997 в стране существовало 19 областей, 5 из которых впоследствии были упразднены). Депутаты местных советов избираются прямым голосованием из граждан старше 20 лет, не являющихся членами Мажилиса. В то же время акимы (губернаторы) областей назначаются президентом и ответственны только перед ним. В октябре 1998 указ президента Назарбаева определил, что в течение 7 лет будет осуществлен переход к прямым выборам всех руководителей местных органов власти.

Милиция и вооруженные силы.
Казахстан унаследовал от Советского Союза милицию и республиканский Комитет государственной безопасности (КГБ) ныне переименованный в (КНБ) Комитет Национальной Безопасности , которые находились под контролем Москвы. Первоначально правительство Казахстана объявило о намерении создать небольшую Национальную гвардию численностью менее 20 тыс. человек для охраны границы и поддержания порядка. Предполагалось, что задачу обороны страны будут выполнять объединенные вооруженные силы Содружества независимых государств (СНГ).
Важнейшие военные объекты бывшего Советского Союза, такие, как космодром Байконур и ок. 1150 единиц стратегических ядерных вооружений, остались под контролем Российской Федерации.
Однако создание Россией, Узбекистаном и другими членами СНГ собственных вооруженных сил заставило руководство Казахстана изменить свою позицию. Был разработан план создания полноценных вооруженных сил, включающих сухопутные войска, военно-воздушные силы и даже военно-морской флот. К 1995 численность вооруженных сил Казахстана превысила 35 тыс. человек. Участие казахского контингента в Объединенном батальоне центрально-азиатских государств (Центразбат) наряду с узбекским и киргизским контингентами способствовало повышению международного авторитета вооруженных сил страны.
Создание вооруженных сил республики столкнулось с огромными трудностями. До 1994 большинство офицеров составляли славяне; сами войска имели смешанный национальный состав. Казахстан сохранил двухлетнюю обязательную воинскую повинность, оставшуюся от Советского Союза, но испытывал трудности с набором призывников. В начале 1994 Россия вернула свои пограничные войска на казахско-китайскую границу. Казахстанские офицеры по-прежнему проходят обучение в России, хотя уже разработаны планы создания в стране собственных военных учреждений.

Внешние связи.
Казахстан является членом Содружества независимых государств (СНГ), Организации Объединенных Наций (ООН), Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Координационного совета НАТО, программы НАТО "Партнерство во имя мира", Экономического координационного совета (куда входят другие среднеазиатские государства, а также Азербайджан, Турция, Иран и Пакистан) и Всемирной торговой организации (ВТО). Казахстан имеет также статус наблюдателя в Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК). В 1994 Назарбаев предложил создать вместо СНГ Евразийский союз. Однако отношение других государств-членов СНГ к этому предложению было либо негативным, либо безразличным. В 1996 Казахстан подписал с Киргизией, Россией и Белоруссией четырехстороннее таможенное соглашение. Казахстан также заключил ряд договоров с Китаем о расширении торговых связей, строительстве трансазиатского трубопровода и обеспечении безопасности границ. Последний был подписан в 1996 Китаем, Россией, Казахстаном, Киргизией и Таджикистаном.
Одной из важнейших экономических задач Казахстана является обеспечение транспортировки энергоносителей, в т.ч. огромных запасов нефти, на международный рынок. У Казахстана уже имеются соглашения по транспортировке нефти с Россией и Китаем, рассматривается возможность строительства транскаспийского нефтепровода через Грузию и Турцию.

 


 

 

Content © 2005 kazakstan.narod.ru
Сайт управляется системой uCoz